L'agenda 21 d'Olivet dans un document !
L'agenda 21 de la ville est sorti le 1er avril 2011, après 18 mois de concertation avec les Olivetains et toutes les forces vives d’Olivet pour préparer un « mieux-vivre ensemble ».
Il réunit des actions très diverses et complémentaires à mettre en œuvre, s’appuyant sur les critères du développement durable que sont la croissance économique, le progrès social et la préservation de l’environnement. Parce qu’un agenda 21, c’est avant tout un projet de territoire, celui d’Olivet est organisé autour d’éléments qui fondent son identité et qui lui sont chers. La ville va ainsi s’attacher à prendre en compte les besoins de tous, développer la ville tout en préservant ce qui la caractérise, dynamiser la vie locale sans oublier… de montrer l’exemple et de promouvoir les principes du développement durable.
Un point à souligner, toutes les contributions des Olivetains ont été retenues. Elles ont été classées par grands axes et en deux grandes familles : les actions d’une part et un vivier d’actions d’autre part. Plutôt que d’opérer une sélection dans l’ensemble des propositions et d’en éliminer, l’équipe municipale a pris le parti d’en regrouper dans un vivier. A la différence des autres actions pour lesquelles la mairie s’engage à les mettre toutes en œuvre, il n’y a pas de certitude pour celles inscrites dans le vivier mais il sera toujours possible de puiser dans cette ressource si le contexte l’exige ou si une opportunité se présente.
Parmi l’ensemble des contributions, une trentaine d’actions ont été identifiées comme prioritaires par les habitants. Elles seront réalisées dans un délai maximum de 2 à 3 ans.
Après Orléans et Saint Jean de la Ruelle, Olivet est la troisième ville de l’agglomération à avoir mis en place un agenda 21.
Les étapes de l'agenda 21 de la ville
L’agenda 21 d’Olivet est défini en concertation avec les acteurs locaux, dans un cadre de démocratie participative.
Il se déroule en sept phases essentielles.
1. La poursuite de l’effort engagé dans les actions déjà entreprises en les inscrivant plus sûrement dans une problématique de développement durable.
A titre d’exemples :
- Création d’instances de démocratie participative : conseils de quartiers, conseil des sports et en 2011 des conseils d’usagers dans des structures de la ville
- Parc automobile de la mairie au GNV (Gaz Naturel de Ville)
- Développement des itinéraires cyclables, de chemins de promenades (itinéraires verts)
- Soutien à la vie associative, notamment par la mise à disposition de nouvelles salles
- Création de nouveaux espaces verts, incluant des jachères fleuries
- Techniques alternatives d’assainissement
- Audit énergétique des bâtiments municipaux
- Programme Zéro Pesticide
- Création de lignes Pédibus
2. La définition des problématiques et priorités sociales, environnementales et économiques du territoire : le diagnostic du territoire et le recueil des contributions réalisés d’octobre 2009 à novembre 2010. De fait, en s’engageant dans l’élaboration d’un agenda 21, la municipalité d’Olivet construit un document de vision et d’orientations stratégiques incluant des processus innovants et cohérents avec les enjeux du développement durable. La Région Centre a accompagné la commune dans l’engagement d’une telle démarche. Cette action, inscrite au volet territorial du Contrat de Projets Etat-Région 2007-2013 s’est concrétisée par le cofinancement de la mission d’appui du cabinet RESOLUTIONS MANAGEMENT DEVELOPPEMENT d’octobre 2009 à novembre 2010.
3. La mairie d’Olivet a voulu associer les Olivetains aux projets. L’agenda 21 est un projet participatif depuis son lancement en octobre 2009. De nombreuses contributions d’acteurs locaux ont été recueillies et l’exposition participative est une étape importante pour rassembler les Olivetains autour de ce projet. L’exposition participative a été une étape forte de concertation avec les Olivetains d’octobre à novembre 2010. Les habitants ont pu s’informer et s’exprimer sur le devenir de leur ville. Le travail restitué aux Olivetains est issu de toutes les contributions émises par les habitants, les associations, les enfants du Conseil des jeunes, les élus, les agents de la mairie. Aucune contribution n’a été retirée.
4. L’établissement d'un plan d'actions précis ciblant ces problématiques : les actions techniquement et financièrement réalisables avec des porteurs et un planning qu’il faudra identifier. Cette activité a débuté en avril 2010 et se poursuit.
5. La particularité du projet olivetain tient à la création d’un vivier d’actions pour lesquelles la mise en œuvre par un ou des acteurs, la faisabilité technique ou juridique, le financement et le planning ne sont pas encore définis. Le projet se doit d’être complémentaire et additionnel aux autres démarches en cours notamment sur l’agglomération orléanaise.
6. La mise en œuvre du plan d'actions piloté à partir de 2011, grâce à une organisation et un management durable qui doivent accompagner les orientations qui seront retenues L’agenda 21 de la ville est décliné autour de 4 axes. Chaque axe est composé de mesures. Pour chaque mesure, des actions seront réalisées. A cela s’ajoute, un vivier d’actions. Il s’agit là encore de contributions faites par les forces vives de la commune. La municipalité a en effet choisi de retenir toutes les idées formulées (alors que d’autres collectivités ont préféré opérer une sélection). Ce vivier d’actions pourra être mis en œuvre à une échéance plus lointaine en fonction des opportunités… ou pas.
7. L’évaluation et les ajustements des actions mises en œuvre seront annuellement présentés aux Olivetains et soumis au débat.